Ympäristölautakunta
Pöytäkirja 22.08.2023/Pykälä 53

Ympäristölautakunta 22.08.2023 § 53  

525/10.03.01/2023  

Tiivistelmä: Oikaisuvaatimuksen käsittely rakennustarkastajan lupanumerolla 557-2023-48 tekemästä päätöksestä koskien pysyvän räjähdysainevaraston rakentamista.

Valmistelija/lisätietoja antaa:

 Rakennustarkastaja Petri Vastamäki puh. 02 474 5340

Rakennusluvan hakija on jättänyt 13.7.2023 lautakunnalle oikaisuvaatimuksen rakennustarkastajan lupanumerolla 557-2023-48 § 91 tekemästä hylätystä rakennuslupapäätöksestä koskien pysyvän räjähdysainevaraston rakentamista kiinteistölle 557-493-1-2.

Rakennuslupapäätöksellä on hylätty kokonaisalaltaan 32 m2 konteista koostuvan räjähdysainevaraston rakentaminen pohjavesialueelle. Hylkäämisen perusteena on ollut  ELY-keskuksen lausunto, jonka mukaan räjähdysaineiden varastointi aiheuttaa pohjaveden pilaantumisen vaaraa suunnitellulla alueella.

Rakennustarkastaja pyysi hakemuksesta viideltä taholta lausuntoa. Hakemusta puolsivat ehdollisena paloviranomainen, kaupungin kaavoittaja sekä tekninen johtaja.

Lausunnoissaan hanketta ei puolla kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen ja ELY-keskus.

Hakijan jättämässä oikaisuvaatimuksessa vedotaan seuraaviin asioihin ja lisäperusteluihin:

- Varastoitavat räjähteet ovat vesiliukenemattomia (Forcit Oy:n tuotteita). 

- Räjähteet ovat pakattuja (kalvo, laatikot) 

- Konttivarastoihin ei pääse sadevesi eikä alueella käsitellä kemikaaleja tai vettä 

- Alueen tulipaloa ei sammuteta räjähdysvaaran vuoksi, ainoastaan lähiseutua voidaan kastella pelastuslaitoksen toimesta, jos esim. maastopalo uhkaa. Tuolloin kasteluvedet eivät ole kontaminoituneita. 

- Aidatun alueen ulkopuolella on lisäksi, paloviranomaisten ohjeen mukaan, vähintään viisi metriä leveä puhtaaksi raivattu alue ilman kasvillisuutta (palokatu). 

- Alueella ei säilytetä mitään nestemäistä kemikaalia, tai irtonaisia räjähteitä. 

- Alueella pidettäisiin imeytysaineita siltä varalta, että toimitusajoneuvon hydrauliikkaletku tai toimilaite vuotaisi varastolla käynnin aikana. Toimituksia maksimissaan joka toinen viikko. 

- Alueella ei kerätä jätteitä. 

-Tämä varasto vähentäisi päivittäisen räjähdeliikennöinnin tarvetta ja pienentäisi yritystoiminnan hiilijalanjälkeä. Tällä hetkellä räjähteiden haku ja palautus nykyiselle varastolle kerryttää yhteensä noin 550    km ajoa päivittäin kahdelle pakettiautolle. 

-Varastokontit ovat säänkestäviä, paloeristettyjä ja maadoitettuja. Salamanisku ei voi sytyttää räjähteitä varastoissa. Konttien sisällä ei ole sähköasennuksia. 

- Alueella on jatkuva, kattava kameravalvonta hälytyksineen ilkivaltavaaran takia. 

-Tarvittaessa kontit voidaan sisältä vuorata muovisella kaukalolla, vaikka varastoissa ei ole vesipistettä tai juoksevia kemikaaleja. 

Esittelijä: Paikkatietopäällikkö Lindvall Virpi

Päätösehdotus: Ympäristölautakunta ottaa oikaisuvaatimuksen huomioon, tutkii rakennuslupahakemuksen ja edellä mainituin perustein päättää rakennustarkastajan tekemästä päätöksestä poiketen hyväksyä rakennuslupahakemuksen.

Perustelu: Hakijan esittämin toimenpitein lupahakemuksen mukaisen toiminnan ei voi katsoa aiheuttavan pohjaveden pilaantumisen vaaraa. MRL 136 §:n mukaiset rakennusluvan myöntämisen edellytykset asemakaava-alueen ulkopuolella täyttyvät.

Lupaehdot: Hankkeelle tulee hyväksyttää vastaava työnjohtaja.
Rakennustyön aloittamisesta tulee tehdä aloitusilmoitus rakennusvalvontaan sekä käyttöönotto ja loppukatselmus edellytetään suoritettavaksi.

Paloviranomaisen lausuntokohdat tulee huomioida rakentamisessa.
Toiminnassa tulee noudattaa erityistä huolellisuutta ja kaikki hakemuksessa ja oikaisuvaatimuksessa esitetyt kohdat tulee rakentamisessa ja toiminnassa täyttää.

Muutettu päätösehdotus: 
Ympäristölautakunta päätti lisätä lupaehtoihin, että tieliittymälle tulee saada liittymälupa ennen rakentamisen aloittamista.
Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin.

 Päätös annetaan julkipanon jälkeen.
Päätöksen antopäivä on 31.8.2023
Päätöksen lisätään muutoksenhakuohje.



Ote:            Luvanhakija
 
Tiedoksi:    ELY-keskus
                   lausunnon antajat