Kaupunginhallitus
Esityslista 30.09.2026/Asianro 183

Kaupunginhallitus 30.09.2026    

658/00.04.01/2026  

Tiivistelmä: Paimion kaupunki irtisanoo Turun seudun elinkeino-  yhteistyösopimuksen ja siihen liityvän palvelusopimuksen               päättymään vuoden 2026 loppuun.

Valmistelija: hallintojohtaja Jaana Hölsö, p. 02 474 5210

Lisätietoja antaa: kaupunginjohtaja Nina-Mari Turpela, p. 02 474 5300

 elinkeinojohtaja Jani Penttilä , p. 02 474 5211

Turun seudun kunnat (Kaarina, Lieto, Masku, Mynämäki, Naantali, Nousiainen, Paimio, Raisio, Rusko, Sauvo ja Turku) hyväksyivät 2016 perussopimuksen Turun seudun elinkeinoyhteistyön käynnistämisestä (kvalt 28.1.2016 §3). Osana sopimusta päätettiin perustaa osakeyhtiö, joka tuottaa tai hankkii yhdessä sovittavat palvelut. Perussopimuksen mukaan kunnat solmivat yhtiön kanssa kahdeksi vuodeksi kerrallaan palvelusopimuksen, joka määrittää tilattavat elinkeinopalvelut. Paimion kaupunki omistaa 8283 Turun Seudun Kehitys Oy:n osaketta, joilla omistusosuus yhtiöstä on 3,31%.  Tämän hetkiset palvelusopimukset ovat voimassa 2025-2026. 

Kesäkuussa 2026 tuli voimaan hankintalain uudistus, jossa muutettiin erityisesti sidosyksiköitä (in-house-yhtiöitä) koskevaa sääntelyä. Osakeyhtiömuotoiselta sidosyksiköltä voidaan tehdä kilpailuttamaton suorahankinta vain, jos hankintayksiköllä on vähintään 10 prosentin suora omistusosuus kyseisestä yhtiöstä. Uudistuksessa on siirtymäaika 1.7.2027 asti.  Käytännössä Paimion kaupunki ei voi ostaa 1.7.2027 jälkeen palveluita Turun Seudun Kehitys Oy:ltä kilpailuttamatta.  

Mikäli kaupunki irtisanoo elinkeinoyhteistyösopimuksensa, noudatetaan viimeisintä palvelusopimusta elinkeinoyhteistyö- sopimuksen päättymiseen saakka. Palvelusopimus päättyy elinkeinoyhteistyösopimuksen päättyessä.

Turun Seudun Kehitys Oy:n hallitus päätti 10.12.2025 kokouksessaan, että kunnat ja kaupungit voivat irtisanoa elinkeinosopimuksen ja palvelusopimuksen vuoden 2026 aikana kolmen kuukauden irtisanomisajalla.

Kaupunki käy parhaillaan neuvotteluja seudullisten elinkeinopalvelujen uudelleen organisoinnista Business Turku Oy:n ja seudun muiden elinkeinotoimijoiden kanssa.

Yritysvaikutusten arviointi

Elinkeinotoimi ja Paimion Kehitys Oy vastaavat jo tällä hetkellä aloittavan yrittäjän palveluista, yritysneuvonnasta, koulutustilaisuuksista, tonteista, toimitiloista ja sijoittumispalveluista. Kansainvälistymispalvelut järjestetään Business Finlandin tai Varsinais-Suomen elinvoimakeskuksen kautta (Team Finland –verkosto). Sopimusten päättyminen vähentää seudullista markkinointia ja ekosysteemi- ja verkostotyötä. Vaikutus kohdistuu käytännössä muutamiin Paimiossa toimiviin yrityksiin, jotka ovat olleet mukana Business Turun verkostoissa. Merkitys on hyvin vähäinen.  

Esittelijä: Kaupunginjohtaja Turpela Nina-Mari

Päätösehdotus:

Päätös: