Koulutuslautakunta
Esityslista 31.03.2026/Asianro 31

Koulutuslautakunta 31.03.2026    

252/12.07.03.02/2026  

Tiivistelmä: Lupa- ja valvontavirasto valvoo yksityisten varhaiskasvatuspalveluiden järjestämää ja tuottamaa varhaiskasvatusta. Yksityisen varhaiskasvatuksen päiväkotitoimintaa ohjaa yksityisen palveluntuottajan rekisteröintimenettely. Lautakunnalle annetaan selvitys yksityisen varhaiskasvatuksen valvontaan liittyvistä asioista sekä kaupungin roolista valvonnassa.

Valmistelija/lisätietoja antaa:

 varhaiskasvatusjohtaja Tuulia Tamminen, puh. 02 474 5312

Yksityisen palveluntuottajan rekisteröintimenettely tuli voimaan 1.1.2026. Se perustuu varhaiskasvatuslakiin, johon on lailla 940/2025 säädetty muutoksia, sekä opetus- ja kulttuuriministeriön antamaan asetukseen (890/2022) varhaiskasvatuksen yksityisen palveluntuottajan rekisteröinti- ja ilmoitusmenettelyyn kuuluvista liitteistä.

Lupa- ja valvontavirasto (LVV) valvoo yksityisten varhaiskasvatuspalveluiden järjestämää ja tuottamaa varhaiskasvatusta. Kunnissa yksityisen varhaiskasvatuksen ohjauksesta ja valvonnasta vastaa kunnan monijäseninen toimielin tai sen määräämä viranhaltija. Paimion yksityisen varhaiskasvatuksen ohjaus ja valvontatehtävät on hallintosäännössä määrätty varhaiskasvatusjohtajalle. Ohjauksessa ja valvonnassa on mukana myös varhaiskasvatusohjaaja, joka osallistuu varhaiskasvatusjohtajan kanssa yksityisten palveluntuottajien tapaamisiin sekä ohjaus- ja valvontakäynneille.

LVV ja kaupunki suorittavat valvontaa ensisijaisesti antamalla varhaiskasvatuksen järjestäjille ja tuottajille tarpeellista ohjausta ja neuvontaa, joiden tavoitteena on säädösten mukainen laadukas varhaiskasvatus. Ennakollisella ja suunnitelmallisella ohjauskäynnillä pystytään vaikuttamaan toimintaan ja säädösten noudattamiseen myönteisesti. Jos ongelmia ja epäkohtia havaitaan, asiaa selvitetään selvityspyynnöin tai tekemällä tarkastuskäynti ilmoitettuun kohteeseen.

Paimion yksityisiin päiväkoteihin ja ryhmäperhepäiväkotiin tehdään

ohjaus- ja valvontakäynti vähintään kerran vuodessa. Käynnistä tehdään valvontapöytäkirja, johon merkataan muun muassa kiinteistössä tehnyt viranomaisvalvonnat, omavalvontasuunnitelma, pedagogiset suunnitelmat sekä henkilöstön kokoonpanot lapsiryhmittäin ammattinimikkein ja kelpoisuuksin. Käynnillä nostetaan esille asiakkaiden mahdolliset reklamaatiot sekä toiminnan positiiviset palautteet. Ohjaus- ja valvontakäynti mahdollistaa myös toiminnan turvallisuuden sekä pedagogisen toiminnan arvioinnin, kun varhaiskasvatustoiminta on aktiivisesti käynnissä. Paimion varhaiskasvatuksessa ohjaus- ja valvontakäynnit tehdään pääsääntöisesti aamupäivän toimintahetken aikana, ja ne voivat sisällöllisesti painottua myös erityiseen teemaan.

Jos ongelmia ja epäkohtia havaitaan, asiaa selvitetään selvityspyynnöin tai tekemällä tarkastuskäynti ilmoitettuun kohteeseen. Päiväkotiin tai ryhmäperhepäiväkotiin voidaan tehdä tarkastus valvonta-asiana joko viranhaltijan tietoon tulleena epäkohtailmoituksena tai LVV:n pyynnöstä. Tarkastuksesta tehdään selvitys, joka toimitetaan myös LVV:lle. Jos tarkastusta on pyydetty lupa- ja valvontavirastosta, se tekee myös päätöksen mahdollisesta lainvastaisesta tai moitittavavasta toiminnasta. Päätöksessä annetaan ohjeita myös toiminnan korjaamiseen.

Vuoden alusta asti kaupungin yksityisen varhaiskasvatuksen toiminnasta vastaavan viranhaltijan tulee toimittaa sähköisesti LVV:n sähköiseen järjestelmään kaikki yksityiseen päiväkotiin tehdyt valvonnat ja tarkastukset. Raportointia yksityisten palveluntuottajien kanssa suoritettavasta arkisesta ohjaustoiminnasta tai viranhaltijan järjestämistä tapaamisista ei velvoiteta tekemään.

Koulutuslautakunnalle tuodaan tiedoksi yksityisen varhaiskasvatuksen keskeiset ohjaus- ja valvontakäyntien tulokset ja mahdollistetaan keskustelu aiheista luottamushenkilöiden kesken. Varhaiskasvatusjohtaja ja varhaiskasvatusohjaaja ovat asiantuntijoina kokouksessa esittelemässä asiaa ja vastaamassa kysymyksiin.

Esittelijä: Sivistysjohtaja Lumiainen Jyrki

Päätösehdotus:

Päätös: