Koulutuslautakunta
Esityslista 30.01.2026/Asianro 10

Koulutuslautakunta 30.01.2026    

25/00.01.02.00/2026  

Tiivistelmä: Koulutuslautakunta saa tiedonannon palveluverkkoselvityksen laadinnan lähtökohdista ja valmistelusta.

Valmistelija/lisätietoja antaa:

 sivistysjohtaja Jyrki Lumiainen, puh. 02 474 5311

Paimion kaupungin vuoden 2026 talousarviossa sivistystoimen hallinnon tulosalueen toiminnallisiin tavoitteisiin (s. 47) on kirjattu palveluverkkoselvitys päiväkoti- ja koulupalveluiden järjestämisestä tulevaisuudessa Paimiossa, kun syntyvyys on koko Suomessa alentunut ja alaikäisten lasten määrä kääntynyt laskuun.

Tarve palveluverkkoselvityksen laadintaan kytkeytyy kaupungin uuden strategian valmisteluun, kaupungin vastuulla olevien keskeisimpien ja eniten kustannuksia aiheuttavien palveluiden (varhaiskasvatus sekä esi- ja perusopetus) järjestämisen suunnitteluun tulevina vuosina sekä erityisesti tulevien investointitarpeiden suunnitteluun.

Tämänhetkisessä investointisuunnitelmassa on Vistan koulun Puukoulun remonttiin varattu 1,6 miljoonaa euroa vuodelle 2027 sekä tähän liittyvien suunnitelmien päivitys vuoden 2026 aikana. Lisäksi Hanhijoen koulun peruskorjaukseen on määrärahavaraukset suunnitteluun vuodelle 2027 sekä toteutukselle vuosina 2028–2029. Investointiohjelmaan sisältyy myös Kriivarin päiväkodin peruskorjaus 2029–2030. Vuosien 2026–2030 investointien suunnitelma ei sisällä muita päiväkotikohteita, esim. Hanhijoen päiväkodin saneerausta.

Paimiossa alaikäisten lasten ikärakenne 22.1.2026 tilanteessa on (2025–2009 syntyneet) seuraava: suurimmat ikäluokat ovat peruskoulun jo päättäneiden ikäluokka 2010 syntyneet, ja nyt kouluikäisistä 10-vuotiaat (s. 2016), jotka ovat nyt peruskoulun 3. luokalla; näiden kahden ikäluokan koko on yli 160 lasta. 9–17-vuotiaiden ikäluokkien koot ovat 147–165 lapsen suuruisia.

1–8-vuotiaita paimiolaisia on vähemmän. Ainoastaan vuonna 2021 syntyneiden ikäluokka on 144 lasta, ja muut ikäluokat ovat 101–123 lapsen suuruisia paitsi vuonna 2024 syntyneet, joita on vain 84. Paimiossa asuvien 1–17-vuotiaiden lukumäärät on eritelty tarkemmin oheisessa kuviossa.

Ikäluokkien pieneneminen näkyy varhaiskasvatukseen hakeutuvien lasten kokonaismäärän vähenemisenä. Tulevien vuosien aikana tämä tulee tarkoittamaan myös oppilasmäärän pienenemistä erityisesti peruskoulujen alakouluissa vuosiluokilla 1–6. Syksyllä 2025 vuosiluokilla 1–6 Paimion peruskouluissa oli yhteensä 881 oppilasta. Nyt tiedossa olevien ikäluokkien lasten määrän perusteella laskettuna (ilman mahdollisen muuttoliikkeen vaikutuksia väestönkasvuun) alakouluikäisten määrä on syksyllä 2031 noin 680 oppilasta, eli vähennystä nykytilanteeseen olisi noin 200 oppilasta.

Yläkouluikäisten lasten määrä vähenisi tämänhetkisten lasten lukumäärään perustuvassa ennusteessa alle 400 oppilaaseen vasta lukuvuonna 2032–33. Kokonaisoppilasmäärä perusopetuksessa pienenisi syksyn 2025 tilanteesta lukuvuoteen 2032–33 mennessä noin 300 oppilaalla.

Palveluverkkoselvityksen laadinnasta on keskusteltu kaupungin johtoryhmässä, ja palveluverkkoselvitys on tarkoitus laatia ulkopuolisena selvityksenä. Selvityksen hankintaan ei ole erikseen varattu talousarviossa määrärahaa, mutta mahdollista lisämäärärahan tarvetta arvioidaan vasta tilikauden 2026 loppupuolella, kun selvityksen laadinnan kustannukset sekä muu talouden toteuma ovat tiedossa.

Selvityksen tarkoituksena on tuottaa näkökulmia päätöksenteolle eri vaihtoehtojen tueksi. Selvityksessä pyritään löytämään realistisia vaihtoehtoja mahdollisista toiminnan uudelleenjärjestelyistä ja muutoksista palveluiden järjestämistavoissa sekä näiden vaihtoehtojen käytännön vaikutukset kasvatus- ja opetuspalveluiden järjestämiseen tulevaisuudessa. Tarkasteluun otetaan erityisesti pienimpien toimintayksiköiden nykytilanne sekä palveluiden järjestämisen kustannukset ja kustannuskehitys. Tulevaisuuden ennakoinnissa huomioidaan myös kaupungin maanhankintaan ja kaavoituksellisiin ratkaisuihin liittyvät kysymykset, sekä väestöennusteet ja niihin sisältyvä mahdollinen maan sisäisen muuttoliikkeen ja maahanmuuton vaikutus kaupungin asukasmäärän kasvuun.

Esittelijä: Sivistysjohtaja Lumiainen Jyrki

Päätösehdotus:

Päätös: